[Morell]: 23-314, Комитет полного состава, заседание во вторник, 5 декабря 2023 г. Это призвано к порядку. Мистер Клерк, пожалуйста, объявите перекличку.
[Hurtubise]: Вице-президент Медведи. Советник Каравиелло. Я вижу, что советник Каравиелло замолчал. Я собираюсь изменить свою отметку как присутствующую, чтобы я мог видеть его. Советник Коллинз.
[Collins]: Подарок.
[Hurtubise]: Советник Найт. Отсутствующий. Советник Скарпелли. Советник Скарпелли, похоже, отсутствует. Советник Ценг, президент Морелл.
[Morell]: Подарок. Присутствуют 5, отсутствуют 2, собрание объявляется закрытым. Во вторник, 5 декабря 2023 года, в 18:00 состоится заседание комитета полного состава городского совета Медфорда. в зале городского совета Медфорда на втором этаже мэрии Медфорда через Zoom. Целью этой встречи является обсуждение документа 23-314 «Частные маршруты в городе Медфорд». Городской совет пригласил комиссара DPW Тима МакГиббона и адвокатов Робина Стайна и Шэрон Эверетт из KP Law принять участие в этом заседании. Для получения дополнительной информации, вспомогательных средств и размещения обращайтесь к городскому секретарю по телефону 781-393-2425. С уважением, Николь Морелл, президент Совета. Итак, как указано в уведомлении о собрании, на самом деле это из статьи советника Скарпелли. Честно говоря, за эти годы у нас было несколько таких документов, обычно несколько в течение года, относительно вопросов, которые могут возникнуть у жителей в отношении услуг на частных дорогах, отчасти это происходит из-за того, что они говорили, что раньше у них была определенная услуга на их личном пути, но у них ее больше нет, или из-за понимания, почему у них нет услуги, и тому подобное. У нас было несколько заседаний подкомитета по этому вопросу, на которых комиссар Макгиверн объяснил большую часть роли, которую берет на себя DPW, но большая часть этого фактически входит в правовую сферу, поскольку это разрешено общим законом штата Массачусетс для практики в частной сфере. пути. Таким образом, Сегодня вечером с нами будут адвокаты Эверетт и Стейн из KP Law. Я знаю, что у нас есть ряд вопросов. Пока мы здесь, я сделаю все возможное, чтобы ответить на вопросы советника Скарпелли по памяти. А потом мы просто начнем.
[Hurtubise]: Хорошо.
[Morell]: Адвокат Эверетт или Стейн, вы нас слышите? Да. Хорошо. По крайней мере, адвокат Эверетт нас слышит. Раньше я знал, что у меня есть ряд вопросов, если у советников есть вопросы, которые они хотели бы задать. Вице-президент Медведи.
[Bears]: Спасибо, госпожа президент. Я просто думаю, что это может быть полезно, я знаю, что это больше подходит для конкретных вопросов, но, если возможно, если бы адвокаты Эверетт и/или Штейн могли бы дать общие рамки того, что такое закон штата в отношении частных путей и как это влияет на город. Я думаю, что это было бы хорошей отправной точкой, чтобы понять, что, возможно, мы можем сделать, что мы не можем сделать, а затем, что больше зависит от нашего усмотрения как города в соответствии с политикой или постановлением.
[Morell]: Спасибо, вице-президент Пэрис. Адвокат Стейн, адвокат Эверетт, вы можете это предоставить?
[Everett]: Робин, ты хочешь, чтобы я это сделал?
[Stein]: Почему бы вам не начать, и я могу, вы знаете, может быть, с точки зрения недвижимости больше. Если возникнут проблемы с землепользованием, я вмешаюсь.
[Everett]: Хорошо. Итак, добрый вечер. Спасибо, что пригласили нас на вашу встречу сегодня вечером. Самое важное, что нужно знать о частных дорогах, это то, что город имеет очень ограниченные полномочия относительно того, что он может делать. Есть несколько вещей, которые что город выполнил свои обязательства, и я собираюсь рассмотреть общие законы, касающиеся этих положений. Таким образом, город имеет право выделять государственные средства на уборку снега и льда с частных дорог. Я просмотрел ваше досье, постановления и вижу, что они не были приняты городом, но если бы город захотел, он мог бы принять положения главы 14. Раздел 6C, который требует обоснованного вопроса, для решения которого можно использовать государственные средства, чтобы разрешить частные пути. Городской совет и мэр имеют большую свободу действий при принятии решения о том, какие частные пути разрешены. Существует также закон, глава 40, раздел 6N, который позволяет выделять государственные средства на временный ремонт частных дорог. что по этому положению можно действовать, если есть постановление по этому поводу. И я вижу, что в городе есть какие-то положения по поводу временного ремонта частных построек. Таким образом, у города есть гибкость в установлении этих стандартов, и я вижу, что город установил некоторые стандарты, например, то, как он должен быть открыт для публики в течение пяти лет. И там расписаны все временные ремонты, которые можно сделать, что включено, а что исключено. Раздел, Глава 85, Раздел 6 позволяет городу иметь постановление, требующее распахивать тротуары с помощью абатментов. Я не думаю, что это было принято, но это возможное законодательное положение, касающееся частных путей. И другая власть города в отношении частных путей осуществляется через его полномочия согласно главе 14, разделу 22, принимать постановления, касающиеся различных вещей. Таким образом, в целом город несет ответственность за частные дороги, порядок и движение транспорта. И поэтому существуют правила дорожного движения, которые город может принять в отношении частных дорог. Он также может сделать это в отношении частных дорог, если владельцы частных дорог запросят город. Таким образом, вы можете получить запрос от конкретного масла, но закон требует, чтобы вы получили согласие всех масел, чтобы регулировать дорожное движение публичными или частными способами, такими как парковка, ограничение скорости и другие вещи. Вы также можете запретить парковку перед домом, если человек не является его резидентом. Существуют различные правила, которые город может использовать на частных дорогах. Город может запрещать и регулировать автомобили и транспортные средства, которые могут быть оставлены на частных дорогах, мешающих снегу и льду. Для уборки снега может потребоваться переезд транспортных средств. И у него есть ограничения по шуму, которые он может наложить, например, звуковые сигналы и чрезмерный шум транспортных средств. Так что все это в пределах города. Город также мог бы регулировать скорость, как я уже сказал, на частной основе, при условии, что города запрошены. А в соответствии с положениями раздела 120D главы 260 для любого, кто пытается буксировать транспортное средство с частной дороги, существуют определенные стандарты, которым это лицо должно соответствовать, чтобы буксировать транспортные средства с общественной дороги, большинство из которых включают предварительное уведомление полиции. главный. Робин, хочешь что-нибудь добавить?
[Stein]: Нет, я имею в виду, я думаю, что Ширин в значительной степени подвела итог. Город имеет ограниченные, но некоторые возможности регулирования частных путей. И я думаю, если у вас есть конкретные вопросы, мы, наверное, сможем дать более прямые ответы.
[Morell]: Спасибо. Один вопрос, который у меня был, я получил от местного жителя. Итак, вы говорили, я думаю, о способности все, что, я думаю, вы сказали, это то, что каждый баттер на личном пути должен с этим согласиться. Могут ли жильцы по частной дороге, я не баттер, а жильцы, могут ли жильцы по частной дороге, если бы все на улице согласились, могли бы поставить на своей дороге типа лежачего полицейского? Или это существует в какой-то другой плоскости регулирования?
[Everett]: Извините, я ничего не услышал.
[Morell]: Извините, вы меня сейчас слышите? Хорошо. Нет, они нас не слышат, Кевин. Это просто слабо. Ты слышишь меня сейчас?
[Stein]: Это лучше.
[Morell]: Хорошо, могу ли я задать вопрос от жителя, который спросил, добились ли они согласия со всеми на своем частном пути, могут ли они на самом деле установить лежачие полицейские на своем частном пути или это существует в соответствии с какими-то другими правилами?
[Stein]: Шэрон, вопрос в том, если все жители улицы согласятся, смогут ли они поставить «лежачего полицейского» на частной дороге?
[Everett]: Да, ты мог бы это сделать. А частные пути контролируются в основном баттерами. Частные пути, как правило, принадлежат всем баттерам, которыми они владеют до центральной линии. А сторонники частного пути несут ответственность и контроль над частными путями. Чтобы они могли, например, поставить ворота. И если бы они хотели поставить «лежачих полицейских», они могли бы это сделать. Теперь, если в городе есть какие-то правила дорожного движения, которые требуют предварительного информирования, они могут это сделать. Но, на мой взгляд, если бы они имели контроль над частными дорогами, они могли бы установить «лежачие полицейские» и разумные дорожные устройства для контроля движения и скорости.
[Stein]: И единственное предостережение, которое я хотел бы добавить к этому: вы знаете, если бы этот метод был разработан посредством одобрения подразделения, мы могли бы захотеть вернуться и посмотреть, что было одобрено советом по планированию. Потому что, если лежачий полицейский не был частью одобренного улучшения дороги, им, возможно, придется прийти и запросить модификацию. Так что, возможно, это будет зависеть от того, сколько лет этому частному способу, и нам придется на это обратить внимание.
[Morell]: Хорошо. Спасибо. И не то чтобы кто-то об этом спрашивал. Так что просто хочу убедиться, что я понимаю, что каждый уровень выше города - это то, что Трамп вроде MGL, Трамп, вы знаете, вы следуете MGL, а затем городским законам и федеральным законам в этом роде. Мы не можем, люди не могли вдруг сказать, что мы хотим, чтобы на нашей частной дороге было ограничение скорости 55 миль в час. И это, вы знаете, просто убедитесь, что в первую очередь применяются городские правила. И затем, если люди хотят работать в рамках городских правил, чтобы внести некоторые изменения в свою улицу, они могут это сделать. или в первую очередь применяются городские постановления? Я просто говорю, так что я думаю, что это можно сформулировать по-другому: мы не можем издать в Медфорде постановление, которое заменяет или отменяет, заменяет MGL. И MGL не может добиться того, чтобы, как вы знаете, палата штата не могла принять закон, который заменяет собой федеральный закон. Так что я просто говорю, что... Да, так что в частном порядке люди не могут принимать какие-то законы, выходящие за рамки городских постановлений, или какие-то правила, выходящие за рамки городских постановлений. Все городские постановления остаются в силе.
[Everett]: Это правильно.
[Morell]: Спасибо. Поэтому я думаю, что на самом деле многие вопросы, которые мы получаем, связаны с услугами. Поэтому я думаю, что регулирование, я думаю, что это имеет смысл. Я думаю, что люди, по понятным причинам, запутываются в том, что вы знаете, им говорят, что у них есть, они знают, что живут частным образом, и помимо того факта, что мы все платим одинаковые налоги, независимо от того, на какой улице мы живем, они получают некоторые городские услуги. Итак, улица может быть вспахана или, знаете, иногда, когда ветки падают на дорогу, например, большие ветки, их можно подобрать и тому подобное. Если люди просят знак остановки, он устанавливается. Так где же здесь граница с услугами, которые города с частными дорогами могут или предоставляют, а затем те, которые будут выходить за пределы и будут считаться использованием государственных средств для частных благ?
[Everett]: Что ж, согласно вашим постановлениям, вы можете использовать государственные средства для временного ремонта частных дорог. Так, например, если падают деревья, вы можете их убрать, потому что это угроза безопасности. Если есть проблема с дренажем, вы можете отремонтировать канализацию на частных путях. Итак, согласно вашим постановлениям, существуют определенные критерии, которые должны быть выполнены, прежде чем город сможет решить, предоставлять ли этот ремонт и услуги частным путям. Таким образом, такой ремонт определяется мэром на основе рекомендаций директора DPW и определяет различные виды ремонта, которые можно провести.
[Morell]: Хорошо, и не могли бы вы, раньше вас было трудно слышать, не могли бы вы повторить раздел MGL, который был принят, на который было дано согласие?
[Everett]: Ну а временный ремонт можно сделать согласно положениям главы 40, раздела 6Н. И город принял постановление в соответствии с этим законом, разрешающее временный ремонт. Но нельзя, например, сделать капитальный ремонт, потому что это выходило бы за рамки устава. Так что, если кто-то хочет получить полную оплату частным способом, то это, возможно, выходит за рамки полномочий этого органа.
[Morell]: Итак, у меня есть очень конкретный пример: на частной дороге есть водосборный бассейн, который из-за увеличения количества дождей просто переполняется. Город ничего не мог бы сделать, чтобы это исправить, потому что это требует полного ремонта. Чтобы избежать этой проблемы, его, вероятно, необходимо подключить к городской канализации. И это не будет считаться временным ремонтом. Это будет перманент.
[Everett]: Это было бы правильно.
[Morell]: Спасибо. Я собираюсь пойти к комиссару Габерту.
[McGivern]: Я просто хотел добавить, что с точки зрения DPW мы делаем все в интересах общественной безопасности. Когда на дороге падает ветка, мы делаем это не для поддержания дерева, а для поддержания общественной безопасности. И мы также делаем такие вещи, как расчистка частных дорог, хотя мы и не приняли этот раздел закона, мы делаем это в интересах общественной безопасности для машин скорой помощи. Мы делаем такие вещи, как заделываем выбоины, не взимая с жителей 50% или что-то еще, что говорится в постановлении, в интересах общественной безопасности и обеспечения того, чтобы транспортные средства могли проехать к зданиям по частным путям. Итак, мы делаем такие вещи. И я скажу, что некоторые из этих положений, как отмечают адвокаты, город должен принять, что является одним из адрес маршрута общественной безопасности. Итак, ваш пример проблемы дренажа может быть проблемой общественной безопасности. И мы можем выйти и отреагировать на это, если это создает проблему, независимо от того, что нам разрешено делать или нет. Но мы сделаем это почти так, как будто это чрезвычайная ситуация. Если пожарной машине нужно проехать, мы не собираемся просто оставлять там гигантскую лужу, проще говоря.
[Morell]: Спасибо. Я думаю, что советник Скарпелли сейчас на связи. Советник Скарпелли, я знаю, что вы просили об этой встрече. Если у вас есть конкретные вопросы, которые вы хотели бы задать. Я дам ей побить, если это он. Один вопрос, опять же конкретный случай, который у нас был Много, я живу частным образом, я понятия не имею, почему это частный путь или где бумаги, вы знаете, я ничего подобного не получаю, я не получал ничего подобного, когда я, вы знаете, Я купил свой дом. Но люди говорили, люди, которые находились в своих домах очень долгое время, у нас был конкретный пример того, как кто-то сказал, что город пожертвовал дерево, они посадили дерево перед моим домом на частной дороге до того, как я стал Хозяин дома, я не просил это дерево, и теперь оно портит тротуар перед домом. Итак, раз город посадил дерево, разве это не обязанность города? Так каково юридическое мнение по этому поводу? Бывает несколько. Это случилось не раз.
[Everett]: Что ж, город обычно не несет ответственности за деревья на частных дорогах. Если есть доказательства того, что город и теперь дерево портит тротуары и повреждает тротуары, город может, в соответствии с законом о ремонте, отремонтировать тротуары. Я не уверен в степени ответственности города, если дерево не мешает движению транспорта и не создает препятствий. Если тротуар представляет опасность для пешеходов, то, я думаю, городу следовало бы отремонтировать эти тротуары. Но в целом, я думаю, вам придется установить, что дерево действительно было посажено городом.
[Morell]: Хорошо, спасибо. Я пойду к советнику Каравиелло.
[Caraviello]: Спасибо, госпожа президент. Знаете, мы говорили о деревьях, почти каждое дерево, посаженное на частной дороге, было посажено городом. Нет жителей, которые сажают деревья и, знаете ли, делают их такими большими. Я имею в виду, что я прожил частным образом 45 лет и, знаете ли, получаю те же услуги, что и все остальные. А теперь вдруг, вы знаете, у нас нет, у нас проблема с деревьями и мелочами. Итак, скажем, эти жители, платят ту же сумму налогов, что и все остальные, и они имеют право на те же услуги, что и все остальные. Мы не должны выбирать, кто получит услуги, а кто нет. Я не знаю, почему я живу в частном порядке. Это было так, как будто вы похожи на себя, госпожа президент. Это было то, чем я был, во что я переехал 45 лет назад. И допустим, что это все части одного и того же города Медфорд, одного города, а не небольших участков и, скажем, частных лиц, платящих одинаковые налоги и должны получать одни и те же услуги.
[Morell]: Спасибо, советник Каравиелло. Хм, адвокат когда-либо подписывал, по вашему мнению, я имею в виду, должно ли быть Я знаю, что мы только что посадили несколько новых уличных деревьев на моей частной дороге. Большой фанат. Но я имею в виду, по вашему мнению, должно ли быть что-то, о чем люди должны быть предупреждены, или что-то еще, когда это дерево находится на их личном пути? это становится их ответственностью.
[Caraviello]: Это нормально. Если это так, вы знаете, в будущем, если это так, если мы хотим того, что хотим делать, тогда мы должны это сделать. Но, знаете, я бы, наверное, гарантировал, что все, кто живет на частном подъезде, не сажали эти деревья. Я говорю, что если такова будет политика в будущем, то жители должны быть осведомлены о том, что мы ставим дерево на берегу океана. Вы этого хотите.
[Morell]: Я думаю, это вопрос к прокурору Эверетту или Стайну: это что-то, что могло бы надлежит сделать городу. И, комиссар Рэй, я не знаю, есть ли у вас что добавить. Знаешь что? Ой, извини. Я просто пойду к комиссару Макгиббону только что из DP. Извини.
[McGivern]: Ой, извини. Да, я буду быстро. Я прошу прощения. Есть построенные кварталы, и один недавно, кажется, это Маклин-роуд на высотах. Разработчик устанавливает деревья или сажает деревья в рамках процесса разделения. Поэтому, когда есть частные дороги и на них растут старые деревья, Вполне вероятно, что первоначальный застройщик, который сделал это подразделение, посадил несколько деревьев. Так что не все городские деревья посажены. Так или иначе, это то, что я должен был добавить.
[Morell]: Спасибо. Я вернусь к вам, прокурор Эверетт.
[Everett]: Итак, как я уже упоминал, город несет ответственность за деревья на дорогах общего пользования. Публичные законы не дают городу власти над деревьями в частном порядке. И я ожидаю, что если бы дело было, знаете ли, доведено до суда, то было бы установлено, что контрабандисты частных дорог, где расположены такие деревья, несут ответственность за содержание этих деревьев.
[Morell]: Спасибо. Думаю, я собирался спросить комиссара Макговерна, и что в таких случаях говорит официальная позиция DPW? Я еду частным путем. Мы не знаем, кто посадил дерево. Мы думаем, что это был город, у нас есть история, что это был город, и теперь он поднимается над моим тротуаром. Как DW к этому относится?
[McGivern]: Итак, вы знаете, мы рассматривали эти ситуации каждый случай. И мы всегда говорим, что независимо от того, кто посадил дерево, деревья растут вместе с землей. Существует очень конкретное определение того, что такое публичное теневое дерево. и какова юрисдикция города по деревьям. Точно так же, как если вы пойдете в дом своего друга и посадите дерево во дворе, это дерево станет частью двора и теперь станет деревом вашего друга. Вы не можете вернуться позже и сказать: ну, это мое дерево. Я посадил его там. Вот и все. Об этом важно подумать. Когда вы покупаете участок недвижимости, если в договоре купли-продажи не указано иное, вместе с ним идут деревья, камни и грязь. С учетом вышесказанного, если мы знаем, что до того, как я стал комиссаром, наша практика была другой, как намекает советник Каравиелло. Очевидно, я направил вещи по пути, который, по моему мнению, больше соответствует общему закону масс. И одна из задач, с которой нам приходится сталкиваться в DPW, — это решение подобных проблем. Они, вероятно, будут здесь некоторое время, пока мы полностью встаньте на сторону закона. Поэтому в каждом конкретном случае, если мы посадили его в течение последних нескольких лет и оно вызывает проблемы, мы поможем владельцу дерева, признав, что мы его посадили, но в то же время убедившись, что они признают, что город не имеет ухода и контроля за деревом. Если он поднимает панель тротуара, да, мы можем отремонтировать панель тротуара. Если он врастает в дорогу и мешает движению транспорта или У него есть конечность, которая вот-вот упадет на дорогу, и тому подобное. Вместо того, чтобы просить владельца подрезать его и позаботиться о нем, если мы знаем, что посадили его, мы можем сделать эту обрезку. Когда мы делаем это, мы пытаемся получить разрешение от владельца. Это что-то вроде образовательного процесса, и я думаю, что сегодняшний вечер является частью этого образовательного процесса. Есть много категорий этого. Я знаю, что начальник полиции взялся за вопрос о парковке и о том, что можно сделать с парковкой на частных площадках. Так что мы решаем эту проблему и как город.
[Morell]: Спасибо. Есть ли еще вопросы от советников на данный момент? Я видел, что советник Фавелли, к сожалению, не может присоединиться к нам, но я думаю, что мы охватывающая большую часть повторяющихся вопросов, которые мы получаем. Еще вопрос, к советнику Каравиелло.
[Caraviello]: Спасибо, госпожа президент. Госпожа президент, если мы собираемся следовать этим курсом, я думаю, что городу следует направить уведомление всем, кто живет в частном секторе, оповещая их об изменениях, которые будут происходить в будущем. Как я уже сказал, я не думаю, что большинство людей даже знают, что мы проводим это собрание, но если мы собираемся начать обеспечивать соблюдение таинств и изменять таинства на сегодняшний вечер, жители этих частных дорог должны быть уведомлены о том, за что они несут ответственность, а за что нет. Потому что, как я говорю, многие из них прожили там 40, 50, 60, 70 лет. И предположим, они жили на улице, они говорят, знаете ли, что частным образом получили то же самое, что и все остальные. Поэтому их следует проинформировать об этом.
[Morell]: Спасибо, конечно, Габриэль.
[McGivern]: Я хотел сказать, что город начал этот процесс. Были общественные собрания по поводу парковки. На самом деле мы собираемся создать информационную веб-страницу для жителей, аналогичную той, что есть в Бостоне. Если вы зайдете на сайт Бостона, там будет очень хорошая разбивка за что отвечают владельцы частных дорог и городские дороги общего пользования, и это перечислено в довольно простой форме, поэтому мы движемся в этом направлении, и впереди еще больше информации, но это часть общественных собраний, которые Начальник полиции и инженеры являются частью этого, и информация, которая доходит до жителей, DPW является ее частью. Итак, я знаю, что мы продолжим, и, вы знаете, любые рекомендации по этой коммуникационной и образовательной кампании приветствуются.
[Morell]: Спасибо. Вице-президент Медведи.
[Bears]: Спасибо, госпожа президент. У меня было два вопроса. Один из них был в том же духе. Похоже, у нас будет веб-сайт, на который люди смогут зайти. Если я живу частным образом, вот закон. Это то, что делает город. Это то, чего город не делает. Именно такие ожидания я должен иметь в отношении предоставления услуг частным способом.
[McGivern]: Это идея, да. Я обсуждал это с мэром. Я провожу мозговые штурмы и пытаюсь найти лучший способ сделать это. Я привел несколько примеров, например, Бостон. И любой может пойти посмотреть на это. Это было бы похоже на это.
[Bears]: Я думаю, это было бы здорово. Я думаю, было бы здорово разместить ссылки на различные встречи, о которых вы упомянули. Я знаю, что у полиции были какие-то инженерные разработки. У нас было несколько. Я думаю, что было бы здорово разместить на этом сайте ссылки на них. По мнению советника Карибелло, возможно, одностраничная версия этого сообщения в конечном итоге будет разослана всем частным жильцам, которые у нас есть, о которых мы знаем? Я думаю, мы можем оставить это на столе и поговорить об этом.
[McGivern]: Почтовых рассылок много, но я считаю, что это может оказаться за пределами моих возможностей принять такое решение. Но есть о чем поговорить.
[Bears]: Хорошо, хорошо. Да, я думаю, что это было бы, я согласен, что это было бы хорошо. Я имею в виду, вы знаете, что это не дойдет даже до всех. если мы это сделаем. Но я думаю, что в этом есть какая-то ценность.
[McGivern]: Конечно. И это может ссылаться на более постоянный веб-сайт.
[Bears]: Верно.
[McGivern]: Точно. И попадает в мусорный бак. Тогда его можно будет разделить таким образом. Верно. Особенно агентам по недвижимости, которые продают дома.
[Bears]: Да. И я думаю, что это действительно ключевой момент. Верно. Это то, чего ждут люди. которые приобретают недвижимость. Я имею в виду, очевидно, что у вас есть люди, которые живут на этих объектах, как сказал советник Каравиелло, в течение очень долгого времени. И это одно, но по мере того, как недвижимость меняется, я думаю, что для жителей или будущих жителей, которые покупают эту недвижимость, важно понимать, что вы не получаете тот же уровень обслуживания, который вы получаете в общественных местах. И я понимаю аргумент: все платят одинаковые налоги, все должны получать одно и то же. Я живу на государственной дороге, верно? В городе много государственных дорог, на которых мы не получаем такого же уровня обслуживания или сопоставимых услуг, как люди на городских дорогах. На самом деле у меня есть особые претензии к большой зачистке, с которыми я собираюсь обратиться к вам позже. Моя зона и зона DCR осенью постоянно планируются на одно и то же время, поэтому припарковаться негде.
[McGivern]: Мы можем это исправить.
[Bears]: И это касается не только меня, но и всего района, потому что я знаю, что основная идея в том, что мы не строим главные дороги, мы строим второстепенные дороги, чтобы люди могли перейти на главные дороги, а затем переехать. назад. Но я думаю, что это просто отличный пример того, что существуют разные уровни обслуживания из-за того, кто обладает юрисдикцией в отношении определенных способов. По сути, существует три уровня юрисдикции. Есть много контролируемых городом общественных путей. Есть государственные пути, контролируемые государством. А еще есть частные пути, которые, как отметили наши адвокаты, контролируются представителями этих путей, людьми, которые живут по этим путям.
[McGivern]: Правильный. Просто несколько важных моментов. Таким образом, владельцы прав на частные пути не платят налоги с этих путей. Так что это важно. Но они, очевидно, платят налоги за участок под застройку. А также налоги, которые идут на сеть дорог общего пользования. это та же самая сеть общественных путей, которую мы все разделяем. Итак, мы все платим налоги на дорогах общего пользования. Это тоже важный момент, который следует помнить, потому что мы не тратим одинаково на все наши общественные мероприятия. Мы не тратим одинаково на меньшие общественные дороги, чем на магистрали. Таким образом, аргумент о несправедливых услугах необходимо рассматривать через призму нашей сети общественных путей. Кроме того, у частной жизни есть свои преимущества. И именно поэтому существует своего рода процесс либо иметь город, либо город забирает землю, либо частные дороги, вы знаете, пожертвовать землю, чтобы она стала общественной дорогой, как только она будет соответствовать стандартам и тому подобное. Итак, для этого предусмотрен весь процесс, если жители заинтересованы в том, чтобы общественная дорога была принята для их частной дороги. Поэтому я просто хотел убедиться, что эти моменты изложены и поняты.
[Morell]: Спасибо. Комиссар Джебран придерживается той же мысли: Возможно, это вопрос городского инженера, но я думаю, что это одно и то же. Определил ли город какие-либо улицы, которые они хотели бы превратить в общественные дороги, или это позиция города, в которой они смотрят только на желание жителей преобразовать его, понимая, что это дорого и сложно?
[McGivern]: Конечно, существуют оба пути. И прямо сейчас у нас нет большого желания или возможностей использовать городской подход с изъятием земли, улучшением и выполнением всего этого. Это довольно трудоемко с точки зрения человеческих ресурсов. По сути, прямо сейчас наше инженерное подразделение сосредоточив все силы на палубе в основном на системах водоснабжения, тротуарах и тротуарах общественного пользования. Таким образом, наши общественные пути находятся в таком состоянии, когда наши инженерные ресурсы должны быть в наличии, а государственные денежные ресурсы должны быть действительно сосредоточился на этом. Вполне возможно, что в будущем, как и когда-то в прошлом, наступит время, когда город определит частные способы, приносящие большое общественное благо. Я сейчас думаю об одном, Фултон-Спринг-роуд, по которому очень много транспорта от Феллс-Уэй до Фултон-стрит. Было бы хорошо, если бы это было публично. Так что это могло бы быть общественной дорогой в будущем, если бы у города были ресурсы и время, чтобы идентифицировать ее, обеспечить улучшения, предоставить налоги жителям, потому что им придется платить за это либо через налоги, либо через ну, вы знаете, улучшения, чтобы привести его в соответствие с городскими стандартами. Знаете, это тоже важно помнить. Это не бесплатный процесс, но он существует для того, чтобы либо город возглавил сбор и сделал его общественным, либо владельцы титулов частного способа возглавили сбор и сделали его общественным. Это может произойти в любом случае.
[Morell]: Спасибо. И просто пойти немного по этому пути, опять же, не то чтобы у меня были какие-то конкретные планы, но, опять же, думая, что я живу частным образом, так что Иногда я предполагал, что это необходимо для улучшения, например, у нас очень узкий тротуар. Я думаю, что тротуар должен соответствовать стандартам ADA. И если бы это было так, это потребовало бы, ну, вы знаете, какого-то сноса лужаек перед домом или расширения дороги или чего-то в этом роде.
[McGivern]: Потенциально, потенциально. Я имею в виду, это зависит. Мол, так у нас есть стандарты ширины полосы отвода. У нас есть нормативы сечения тротуара, ширины тротуара, способа устройства переходов, пандусов для пешеходов. глубина тротуара, глубина инженерных коммуникаций, которые мы устанавливаем, материалы, из которых все эти вещи сделаны, даже такие вещи, как крутизна дороги, линии обзора, все, что нужно пройти по частному пути, который просто в основном обеспечивает доступ к домам общественным способом, который находится под опекой и контролем общественности.
[Morell]: Спасибо. Советник Каравиелло, у вас есть еще вопрос или ваша рука все еще поднята?
[Caraviello]: Да, да, я это сделал. Итак, Тим, ты упомянул преимущества частной жизни. Я не знаю, что они такое.
[McGivern]: Ну, я имею в виду, как вы уже говорили, советник Каравиеллоло, некоторые из них устарели, но есть люди, которые живут частным образом и не хотят, чтобы город улучшал их, строил тротуар. Они хотят владеть деревом, которое стоит перед их домом на участке, находящемся в полосе отвода. Так что в этом есть свои преимущества. Если вы живете в частном порядке, есть: Я полагаю, что это дает преимущества владения объектами, находящимися в частной собственности, дорогой, тротуаром. Некоторым людям нравятся подобные вещи. Когда я работал городским инженером, я участвовал в работе над дорогой, где житель сказал нам уйти, потому что они не хотели, чтобы мы чинили выбоины, потому что это частный путь. Это была их дорога. И мы ответили: ну, мы чиним выбоины, потому что нам нужны пожарные машины, чтобы иметь возможность передвигаться по улице. Это идет в обе стороны. Я слышал обе стороны. Сегодня меньше людей поддерживают частные способы, чем десятилетия назад, но они все еще существуют.
[Caraviello]: Ну, как я уже сказал, я не выбирал жить частной жизнью. Когда я купил дом, он был именно таким. Но 40 лет назад мне также приходилось платить за асфальтирование своей улицы. Так что, возможно, вам следует вернуть ту программу, в которой жители платили половину, а город платил половину за некоторые из этих частных способов, как это делалось в предыдущие годы. Это тот вариант, который мы рассматриваем?
[McGivern]: Постановление все еще действует, но я рекомендовал и буду рекомендовать его и этому органу, в настоящее время, учитывая ограниченный объем финансирования, который мы получаем на дороги, я считаю, что я обязан направить эти средства на нужды общественности. принятые способы, которые находятся под опекой и контролем города, а не пути, находящиеся под контролем другого, вы знаете, Я думаю, другой обладатель титула или другой владелец. Я думаю, что это правильно, когда дело касается государственных денег и того, как мы их тратим. Мы говорим об очень дорогих вещах. Поэтому мы обязаны, как город, распределить средства на общественные отходы, на ремонт общественных отходов. Если в будущем наступит момент, когда у нас появятся дополнительные деньги, которые мы сможем потратить на восстановление дорог, то я определенно поддержу ту программу 50 на 50, которая у нас есть. И опять же, это будет лишь временный ремонт. Что-то вроде мельницы и наложения — это почти все, что мы можем сделать. Потому что, опять же, существуют ограничения, когда дело касается того, что мы можем и чего не можем делать в частном порядке. И мы не можем просто потратить кучу государственных денег на строительство новых дорог и тротуаров в частном порядке, если только мы не планируем следовать этому процессу, чтобы затем забрать эту землю и э-э, чтобы он был принят городским советом и по рекомендации совета по планированию.
[Caraviello]: Я имею в виду, когда я делал свою улицу несколько лет назад, это все, что мы сделали, они сделали мельницу и наложение, они не сделали, ну, вы знаете, они не проложили тротуаров, но, как я уже сказал, вы знаете, что сейчас прошло 40 лет, и Дорога, ты знаешь, находится на моей дороге, она тоже нуждается в ремонте, но ты знаешь, что говорила об уведомлении людей, все, что тебе нужно сделать, это вставить письмо в их налоговую накладную. Это самый простой способ убедиться, что они его получат, потому что где-то им придется платить налоги, поэтому им нужно это открыть. И это опять же, мы продолжаем говорить о людях, посещающих веб-сайты. Многие люди не заходят на сайты. Помните об этом. Так что, эй, включить это письмо в налоговую накладную — самый простой способ сделать это, и вы будете знать, что все его получили.
[Morell]: Спасибо. Вице-президент Париж.
[Bears]: Спасибо, госпожа президент. Что касается стоимости, я просто, вы знаете, раз уж мы говорили об этом в октябре прошлого года, я хочу просто поднять этот вопрос. Я думаю, что мы говорим, по крайней мере, о паре миль частных путей с точки зрения длины, но я думаю, что число, о котором мы говорили, составляло если не десятки миллионов, то сотни миллионов долларов, которые потребуются, чтобы поднять все частные пути. до состояния, необходимого для принятия публикой.
[McGivern]: Да, все частные способы, мы определенно говорим о сотнях миллионов. Сотни миллионов, да. Ах, да. Если мы говорим об одной или двух, да, в однозначных миллионах, возможно, если мы говорим о паре улиц. Конечно. Да, это то, что я имею в виду. Мы говорим о больших долларовых цифрах. Поэтому мне, как распорядителю государственных денег, важно, чтобы эти деньги использовались на те вещи, на которые мы обязаны тратить государственные деньги. И мы, конечно, не обязаны тратить деньги на частные пути. Такие деньги.
[Bears]: Знаете, я тоже думаю о том, что можно было бы сделать, и я не хочу сейчас перегружать этот веб-сайт, который, как вы знаете, в конечном итоге будет создан на этом веб-сайте. Но я думаю, что это также своего рода связь с тем, как вы можете организовать своих соседей, чтобы они попытались привести ваши улица до уровня, вы знаете, если они хотят потратить деньги так, чтобы им не пришлось нести за это ответственность в будущем, похоже, что это, возможно, то направление, в котором, возможно, идут некоторые люди. Я не знаю, удастся ли вам когда-нибудь убедить всех на улице согласиться, но кажется, что, учитывая все дискуссии вокруг этого, жители могли бы организоваться и вложить деньги в привести улицы в соответствие со стандартами, которые будут приняты. И затем, как только мы их примем, они станут общественными дорогами и улицами, в которые будут вкладываться государственные деньги. Но я думаю, что такого рода. ресурс, было бы хорошо просто убедиться, что ресурс доступен.
[McGivern]: Да, я думаю, что мы могли бы предоставить там ограниченную информацию. На самом деле это будет зависеть от организации жителей, однако они решат объединиться в организацию, как они собираются собрать средства для выполнения работы, им, вероятно, понадобится адвокат и тому подобное. Так что там много нюансов и деталей, которые нужно будет осветить.
[Bears]: Но даже те три пункта, которые вы только что сказали, верно? Если вы хотите это сделать, вам нужно будет организовать своих соседей. Вам, вероятно, понадобится адвокат. Вам нужно будет собрать средства. Я думаю, просто проясню, в чем заключается этот процесс, если люди когда-нибудь захотят пойти по этому пути.
[McGivern]: Много ссылок на разделы общего права.
[Bears]: Да.
[McGivern]: Прочтите это, прочтите это, прочтите это.
[Bears]: И, говоря об этом, я думаю, у меня есть вопрос к адвокатам Эверетту и Штейну, а именно: как действует закон о контроле над подразделениями, или я не знаю точного термина, сыграть на том, что может сделать город? Потому что мне кажется, что там, знаете ли, в определенных кварталах было много подразделений и поэтому было создано много наших частных путей. И мне просто интересно, играет ли это какую-то конкретную юридическую роль, отличную от тех частей общего права, о которых мы уже говорили.
[Stein]: Так что это не обязательно играет другую роль, но закон контроля над подразделениями — это процесс, посредством которого строятся новые частные пути. Итак, если вы владеете целым участком частной земли и хотите иметь возможность разделить его, и вам нужно создать фасад, чтобы вы могли создать участки под зонирование, процесс разделения — это то, чему вы следуете, чтобы построить эти дороги. Таким образом, любая дорога, созданная в процессе разделения, является частной, если только она не будет принята или проложена как дорога общего пользования в рамках установленной законом процедуры.
[Bears]: Понятно. С этой точки зрения, имеет ли город возможность требовать, чтобы частные дороги, построенные в процессе разделения, были построены в соответствии со стандартами, которые могли бы быть приняты в качестве дорог общего пользования?
[Stein]: Таким образом, нам придется сравнить ваш стандарт общественных отходов с правилами и положениями вашего подразделения. Совет по развитию сообщества имеет возможность посредством одобрения подразделения требовать, чтобы улицы были построены в соответствии со стандартами, указанными в правилах и положениях подразделения. Я не знаю, является ли стандарт в правилах и положениях вашего подразделения таким же стандартом, например, город может поискать, прежде чем забрать или нет.
[Bears]: Понятно.
[Stein]: У нас был инженерный вопрос, но он связан с правилами и нормами подразделения.
[Bears]: Понятно. Это имеет смысл. Я имею в виду, что осталось не так уж много земли, которую можно разделить. Так что я не думаю, что это будет огромной проблемой, но это так.
[McGivern]: И я могу просто добавить к тому, что сказал прокурор Стайн: обычно мы в инженерном офисе, когда рассматриваем это, руководствуемся имеющимися у нас правилами и положениями подразделений. Крутизна, ширина дороги, глубина тротуара, тротуара и тому подобное. Поэтому мы ссылаемся на них. Мэплин Роуд, например, заинтересована в том, чтобы стать общественной дорогой. А еще мы поддерживаем строительство новой дороги на Уинтроп-стрит, Мэри Кинни-Уэй. стать общественным способом. Итак, вы знаете, город пытается работать с застройщиками, чтобы сделать следующий и последний шаг. После того, как вы построили все в соответствии со стандартами подразделения, инженеры провели все проверки, а затем последний шаг — представить план приемки в комиссию по планированию для рекомендации. в городской совет для принятия в качестве общественного пути.
[Bears]: И мне кажется, Тим, что ты говоришь, что правила и положения подразделений соответствуют стандартам, принятым в обществе.
[McGivern]: По сути, это то, что мы используем для стандартов. Он не вдается в подробности. Для этого мы используем инженерные детали, строительные детали. Итак, вы знаете, например, спецификации асфальтобетонной смеси.
[Bears]: Верно, но на данном этапе мы не позволяем людям разделять и строить нестандартные частные пути.
[McGivern]: Да, если вы собираетесь разделить свою землю и построить дорогу, вам необходимо следовать правилам и положениям разделения.
[Bears]: Хорошо, отлично. Потому что я просто думаю, вы знаете, очевидно, что последнее, что мы хотим делать, это усугублять ошибки, которые, знаете ли, не являются ошибками кого-либо из нас, это в основном ошибки, допущенные людьми, которые делали выбор 100 или 50 лет. назад. Мы, конечно, не хотим продолжать это делать.
[McGivern]: В какую сторону? И это не обязательно были ошибки тогда, потому что у меня нет перед глазами истории закона о подразделении, но так было не всегда. Хорошо. Так что я думаю, что это была первая итерация, и, возможно, адвокаты знают, но в 50-х годах, может быть, в первой итерации, а затем в 70-х годах она была обновлена. Итак, давным-давно вы могли просто разделить свою посылку на части и делать все, что захотите, чтобы добраться до своего дома. Ага.
[Bears]: Ага. Интересный. Спасибо. Спасибо, госпожа президент.
[Morell]: Есть ли еще вопросы от советников на данный момент? Я вижу одного или двух резидентов на звонке, поэтому хочу быть уверен, что мы свяжемся с ними, если у них возникнут вопросы. Не видя ни одного, если в Zoom есть люди, у которых есть вопросы, поднимите руку. В данный момент я ничего не вижу, поэтому вернусь к еще одному очень конкретному сценарию. Наверное, я знаю ответ. Итак, если у нас есть одно из деревьев, которые, как мы думаем, город посадил в какой-то момент на частной дороге, оно падает и, вы знаете, повреждает часть собственности на частной дороге. Это не так, в нашем понимании закона это не является обязанностью города. Хорошо. Это правильно. Да. Большой. Спасибо. Есть еще вопросы на данный момент? Советник Коллинз.
[Collins]: Не вопрос, но я просто хотел еще раз поблагодарить вас, извините, за то, что вы поговорили с нами на эту тему. Я знаю это, я думаю, это говорит о необходимости, вы знаете, я знаю, что это также постоянно развивающийся проект, потому что протоколы, касающиеся частных путей, менялись в течение очень долгого времени, и наблюдалось своего рода системное отсутствие ясности. Неудивительно, что это происходит каждые шесть или 12 месяцев. Я думаю, это хорошо, что мы говорим о варианты донести информацию до большего числа жителей в пределах наших возможностей, например, рассылка по почте или, я имею в виду, даже просто, я согласен, даже очень простая веб-страница, я думаю, помогла бы людям в нашем положении, которые, вы знаете, вроде как раздавать жителям информацию о частных способах, когда она появляется несколько раз в год, чтобы попытаться, вы знаете, в долгосрочной перспективе привлечь больше людей к одной и той же странице по всему городу. Так что здорово поговорить об этом. Я знаю, что мы постараемся сдвинуть ситуацию с мертвой точки, насколько сможем. и я думаю, что всем будет полезно, знаете ли, просто напомнить о том, против чего мы здесь работаем, и о наших обязанностях, которые управляют государственными фондами в целом, и о том, как, к сожалению, невероятно дорого стоит делать то, что мы действительно хотим сделать. , то есть, вы знаете, иметь полную юрисдикцию над всеми дорогами, на которых живут все жители. Я думаю, что просто полезно отрезвляться, как бы это ни было, и напоминать о том, какую большую задачу предстоит комплексно решить городу, и что нам нужно сделать в качестве промежуточных шагов, чтобы попытаться улучшить удовольствие жителей и, вы знаете, , равное пользование жилыми дорогами, в то же время, пока мы пытаемся следить за тем, что потребуется, чтобы, вы знаете, полностью внедрить частные дороги в долгосрочной перспективе, и каковы причины для этого и что люди могут сделать в это время. Я ценю этот разговор, и мне полезно сообщить об этом жителям, и я надеюсь, что это поможет в наших постоянных усилиях по информированию жителей.
[McGivern]: Это одна из моих любимых тем. Люди всегда могут позвонить мне, если захотят. Жители могут остановить меня в коридорах и поговорить со мной. Так что это прекрасная тема для обсуждения. И я скажу, что мы не одни в Массачусетсе. Так что ресурсов там предостаточно. Люди хотят провести собственное исследование. Я думаю, что у MassDOT есть очень хороший веб-сайт, который действительно глубоко погружает в детали того, как устроен общественный образ жизни, и разницу между частным и общественным. С этим связан небольшой ресурс прецедентного права. Есть превосходная статья, написанная г-ном Смитерсом, в которой очень подробно описаны публичные и частные способы. И потом, как я уже упоминал, в Бостоне есть очень простой веб-сайт, на котором все разобрано. И потом, не говоря уже о том, что каждый другой город в штате участвовал в этой битве в прошлом и будет участвовать в будущем.
[Morell]: Спасибо. Советник Ценг.
[Tseng]: Спасибо. Я также просто хотел поблагодарить вас, комиссар Макгиверн, за то, что вы пришли и внесли ясность по многим из этих вопросов. Я думаю, как мы видим из вопросов и сегодняшнего разговора, вы знаете, когда-то, вы знаете, эти вопросы возникают каждые несколько месяцев, но если вы подождете, они станут довольно глубокими. И я думаю, что полезно иметь такой вид этот форум, где мы можем ответить на эти вопросы, а также увидеть, как эти вопросы связаны с другими вопросами о наших возможностях, наших ресурсах, нашем видении. Я думаю, что ваши комментарии внесли большую ясность в отношении, я думаю, конкретных примеров того, куда мы хотим, чтобы наш город развивался в ближайшие несколько лет. Так что я думаю, что это очень полезно. Я думаю, нас следует воодушевить, узнав, что мы вы знаете, пытаюсь выложить больше информации. Я думаю, что здесь всегда есть место для сотрудничества и выяснения того, как мы можем донести эти сообщения до жителей. И я думаю, что мне хотелось бы сделать одну заметку — это идея перевода этих документов, чтобы убедиться, что жители, которые, возможно, не говорят по-английски и живут на этих улицах, тоже имеют представление о том, что происходит. Но я очень благодарен за вашу работу. за ваше присутствие здесь сегодня вечером.
[Morell]: Спасибо. Я также просто хочу выразить благодарность. Я знаю, что не всегда весело давать людям ответ, который, возможно, не тот, который им нужен. Поэтому я ценю, что вы можете дать ответы.
[McGivern]: Хорошая работа. Да, я делаю это часто. Абсолютно.
[Morell]: Есть ли дальнейшие обсуждения со стороны советников? Вице-президент Медведи.
[Bears]: Просто хочу сказать спасибо адвокатам Эверетту и Стайну, а также комиссару Макгиббону за встречу и моим коллегам. Спасибо.
[Morell]: Да, аналогично. Спасибо, прокурор Штейн. Адвокат Эверетт, я ценю это. И хотя я чувствую, что вы, вероятно, более сведущи и всегда рады дать людям ответы, которые им не нужны, но всегда приветствуйте и цените время и понимание. Есть ли у меня ходатайство? Советник Коллинз.
[Collins]: У меня есть ходатайство о получении, передаче дела и отложении рассмотрения дела.
[Morell]: У меня есть предложение от советника Коллинза принять его, внести в дело и отложить, поддержанное советником Ценгом. Мистер Клерк, пожалуйста, объявите перекличку.
[Hurtubise]: Вице-президент Харрис, советник Каравиелло.
[Caraviello]: Да.
[Hurtubise]: Советник Коллинз. Да. Советник Нуньес отсутствует. Советник Скарпелли отсутствует. Советник Санчес. Да. Вице-президент Моралес.
[Morell]: Да. Пять утвердительно, ноль отрицательно, двое отсутствуют, ходатайство принято, заседание отложено. Спасибо всем.
[Everett]: Спасибо.